程碩作
陜西汽車技工學校學生在學校內的國際尺度焊接專業訓練中央內進行焊接吸取。新華社劉 瀟攝
“家庭教育傳授娛樂城最新消息師”“碳排放控制師”“康健控制師”……一段時間以來，一些機構和單位隨意舉辦訓練、評價、發證活動，讓不少人深陷騙局之中。人力資本和社會保障部近日印發告訴，對面向社會開展的與技巧人員和技術專業人員相關的專業技巧類訓練評價發證活動進行專項治理。怎樣鑒別“山寨證書”？如何進一步規范職業技巧考核評價，讓職業環境加倍清朗有序？這里作一個深入。
“山寨證書”五花八門
年過五旬的河南鄭州王小姐在瀏覽頁時，偶爾發明一則“家庭教育傳授師訓練”的廣告，點進去是“家庭教育傳授師官方咨詢站”的頁，緊接著彈出一個窗口，提示需要填寫手機號，可以“免費發送最新報考政策、報名前提等資料內容”。王小姐沒多想，填寫了手機號。
次日，王小姐接到某訓練機構的話，對方在話中稱“家庭教育至少在未來30年都是黃金行業”“家庭教育傳授師現在有至少250萬人的崗位缺口”“只需要考一個‘家庭教育傳授師證’上崗，全職年收入在10萬-50萬元，兼職薪酬在100-500元小時”。
聽了以后，王小姐對考家庭教育傳授師證有些心動，但又犯起嘀咕自己只有初中學歷，是不是沒有報名資格，何況影像力不比當年，考不上，錢豈不是打了水漂，縱然考出證，又去哪里找工作呢？對方聽出王小姐的迷惑，急速辯白報考該證不限年齡，不限學歷，拿證后訓練機構就會幫忙聯系相關公司提供職位。只需聽夠54學時的課就可以加入測驗。測驗內容是在線上加入的兩門筆試，考前還會提供“密卷”，確保一次性通過。“只需要交2025元錢報名費，便可以捧得一個‘金飯碗’。”對方在話中說。
見王小姐還在遲疑，對方發來“家庭教育傳授師”證書的樣板，落款處蓋著職業人才測評中央的印章，并聲稱“發證單位是權威的政府機關，保證含金量。”
然而，所謂的“由權威機構頒發”只是掛羊頭賣狗肉。向職業人才測評中央咨詢時了解到“家庭教育傳授師”只是一個訓練項目的畢業證書，并非職業資格證、從業資格證，拿證后并不典型有資格加入任何工作。在人社部發表的《國家職業資格目次》里，我們查詢不到“家庭教育傳授師”這一職業。也便是說，用盡金錢和精力考出來的“家庭教育傳授師證”是一張徹頭徹尾的“山寨證書”。
還有訓練機構在輔助從業資格證測驗之余，頒發“結課證明”，聲稱和職業資格證有等同效力，以此混淆視聽。
聯系某訓練機構，查問消防設備操縱員證測驗相關事宜。一名銷售人員在話中稱只需要在訓練機構上夠7天課，訓練機構會出具結課證明，用結課證明便可應聘消防設備操縱員這一需要從業資格證的職位。訓練機構還會幫忙聯系相關職位和公司，一年僅掛靠就能獲得5萬-10萬元的收入。然而，經向北京市消防救援總隊消防行業職業技巧鑒定站求證得知，所謂的“結課證明”不能替代從業資格證，求職者僅憑“結課證明”難以應百家娛樂城聘相關職位。
消防業內人士向透露，消防設備操縱員證測驗難度大、通過率低，以娛樂城送體驗金河北省為例，每年的通過率僅在20%-30%。不丟臉出“結課證明具有等同效力”只是訓練機構居心混淆概念的手段，目的是誤導消費者報名訓練，存在夸大宣傳、虛假宣傳的現象。
整治亂象刻不容緩
“山寨證書”只是薄薄的一張紙，對求職者的傷害遠不但用盡的時間和金錢。北京市順義區人民法院一份調研教導顯示，近一年來北京法院審理的128件涉考證訓練糾紛案件中，原告為結業不久大學生的案件比例高達72%，由于該部門人群本身經濟才幹較弱，部門機構誘導學員與其關聯公司簽訂消費貸合同，從而牟取額外收益。
北京師范大學中國教育政策研究院副院長薛二勇以為，採用“山寨證書”的從業人員，知識儲備達不到所處行業的這個根本要求，會對所服務的對象造成危害。假如放蕩“山寨證書”泛濫，還會沖擊相關行業的傳授尺度，對相關政策構成一定的沖擊，阻當相關行業的發展。
“深遠看，‘山寨證書’的存在會陰礙社會公正。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉對說，“一些人採用這些證書實現目的，會陰礙社會的良性秩序。”
整台灣線上娛樂城治“山寨證書”亂象刻不容緩。人社部、中心信辦先后印發《人力資本社會保障部關于開展專業技巧類“山寨證書”專項治理工作的告訴》《人力資本社會保障部辦公廳中心信辦秘書局關于開展專業技巧類“山寨證書”絡治理工作的告訴》，對專業技巧類“山寨證書娛樂城出金教學”進行治理。
發明，差異“山寨證書”的訓練機構銷售人員話術大致相同考一個證低付出、高回報。對此，《絡治理工作的告訴》要求，針對採用“政府主推”“XXX部”“原XXX部”“代考”“包過”“不過包退”“速成”“上崗必要”“X天拿證”“零根基包拿證”“掛靠”“掛證”“輕松月入過萬”“高薪入職”“結業推薦高薪工作”“內部推薦”等字樣的，進行重點審核、監測和處置。
部門訓練機構為獲取學員信任，聲稱證書由權威機構認證。對此，《絡治理工作的告訴》將重點審核以下現象違規採用“中華人民共和國”“中國”“中華”“國家”“全國”等字樣的；違規採用“職業資格”“執業資格”“人員資格”“崗位及格”“技術專業職務”“職業技巧鑒定”“職業技巧級別”等字樣的；違法採用中華人民共和國國徽標識的。對此中不正當不合規的依法依規關停相關站和新媒體賬號，清除關聯頁。
加強常態化控制
為啥“山寨證書”屢禁不止？儲朝暉說，一些機構正是利用求職者的“考證焦急”，才讓“山寨證書”泛濫有了空間。中國政法大學商學院人力資本開闢與控制研究中央主任王霆以為，中國在新職業、新工種領域，相關的職業才幹尺度開闢相對滯后，缺少官方認可的存案機構知足勞動者“自我增值”需求，讓一些機構有了“可乘之機”。
《專項治理工作的告訴》要求，各地域各部分各單位對面向社會開展的專業技巧類訓練評價發證活動進行全面核查。對違規採用有關字樣和標識，虛假或夸大宣傳，違規訓練收費，居心混淆概念誤導社會進行炒作，涉嫌誘騙欺詐等違規違法場合，進行專項治理，斷然糾正查處。人社部將會同有關部分對媒體和群眾投訴舉報會合的代表疑問進行查訪核實處理，創建“黑名單”制度，將違紀違規訓練機構和評價機構納入“黑名單”，對專業技巧類訓練評價發證活動實行常態化控制。
業內人士表示，“山寨證書”專項治理將有力打擊相關違法違規行為，還專業技巧類訓練評價發證活動一片晴朗的天空。
“除把住學歷證書等關鍵環節外，用人單位適當減少對證書的採用，也能部門辦理‘山寨證書’的疑問。”儲朝暉說。2025-2025年，國務院分7批審議通過取消的國務院部分職業資格允許和認定事項共434項，此中技術專業人員職業資格154項、技巧人員職業資格280項。在《國家職業資格目次》中，技巧人員職業資格只有13項，其他程度評價類技巧人員職業資格全部退出，不再由政府或其授權的單位認定發證。
“企業應發揮行業作用。在政策、有關尺度還沒跟上的場合之下，相關行業要苦守行業自律。”薛二勇說，“我們要及時對社會上的多元化需求作出回應，除根本傳授外，還應提供精細傳授。這就需要我們加速政策規定、調換和優化的速度。”
此前在搜索引擎中檢索“家庭教育傳授師”“碳排放控制師”等關鍵詞時，第一個出現的是訓練機構站，站簡介含有“全國”“官方”等字眼，誤導性極大。人社部相關擔當人表示，“將斷然關停一批違法違規賬號和諧臺，清除一批違法違規頁和，為遠大人民群眾營造誠信、公平的訓練考證的社會輿論氛氣。”
延伸閱讀
《國家職業資格目次》涵蓋72項職業資格，此中，技術專業人員59項，技巧人員13項。職業資格總量比2025年目次減少68項。
《目次》公布后，人社部將會同有關部分嚴格落實目次控制要求，加強職業資格實施監管，連續不斷提高職業資格控制科學化、規范化程度。
一是嚴格落實《目次》。目次之外一律不得允許和認定職業資格，目次之內除準入類職業資格外一律不得與就業創業掛鉤。行業協會、學會等社會組織依據市場需要，依照職業尺度自行開展才幹程度評價活動，不得變相開展職業資格允許和認定，不得借才幹程度評價活動建置就業創業門檻。
二是進一步規范職業資格允許和認定，提高測驗科學化程度，加強測驗誠信體系建設，確保測驗安全。
三是開展職業資格革新政策第三方評估。選取部門省會城市為樣本，對比年來職業資格革新政策的落實場合和贏得的成效進行評估，廣泛聽取經營主體、從業人員、行業協會和下層的意見發起。
四是研究加強職業資格律例制度建設，健全職業資格控制體制。
友愛提示
贏得技術專業人員職業資格可以作為持證人程度和才幹的證明。準入類職業資格還是在相關領域依法進行注冊執業的主要根據。
人力資本社會保障部分介入實施的技術專業人員職業資格證書，申請人可通過中國人事測驗首頁“證書查詢”欄目查詢。申請人還可通過全國人社政務服務平臺、12333APP、小程序等多種方式查詢。查詢想法如下
一、全國人社政務服務平臺
“在線服務”——“人才人事”——“技術專業人員”——“技術專業人員職業資格證書查詢”；
二、掌上12333APP
“服務”——“人才人事”——“技術專業人員”——“技術專業人員職業資格證書”
三、12333小程序
“服務”——“人才人事”——“技術專業人員”——“技術專業人員職業資格證書查詢”；
四、子社保卡小程序
“服務”——“人才人事”——“技術專業人員職業資格證書”；
五、“人力資本和社會保障部”公共號
“證書查詢”——“查詢服務”——“人事測驗證書查詢”；
六、國家政務服務平臺
“跨省通辦服務專區”——“跨省通就事項解決”——“部分”——“人力資本和社會保障部欄目”——“技術專業人員職業資格證書查詢、核驗”。
