7月28日，交通運輸部出臺《網絡預約出租汽車經營服務控制暫行設法》；9月9日，交通運輸部公布《出租汽車駕駛員從業資格控制制定》和《巡游出租汽車經營服務控制制定》。設法已經出臺一個多月，各地落實場合怎樣？設法和制定的出臺給網約車市場帶來哪些變化？“新華視點”進行了追蹤。
焦點一：現階段網約車在各地是否“正當”？
近期，多地交通運輸控制部分稱，有關網約車控制的細則正在加緊制訂當中，此中，安徽省表示省級層面暫不出臺細則，由各市自行規定。據了解，現在還沒有一個場所正式公布實施細則或征求意見稿。
采訪了解到，設法出臺至今，北京、福建石獅等地仍在查處網約車。北京、山東濟南、江西南昌、福建石體驗金 300獅等多地交管部分日前均表示，在網約車場所控制細則正式出臺之前，私人車從事網約車運營行為仍屬違規，將依照相關制定處以扣車、罰款等處罰。
《出租汽車駕駛員從業資格控制制定》加重了網約車無證從業者處罰力度。制定明確指出，網約車司機在拿到從業資格證后方可上崗，無證從業者將面對最高3萬元以下的罰款。
依據暫行設法，各地要在11月1日前出臺細則。一位介入制訂當地網約車實施細則的擔當人表示，運管部分要均衡網約車和出租車兩個群體間的長處，還要考慮群眾的接納才幹，各地都但願參考其他省份是如何做的。“恐怕期限的前一周，才是場所政府會合公布細則的時間窗口。”他說。
發明，蘭州、濟南兩地差別以官網短和與特定群體熱門問答格式，透露出網約車控制的一些信息，重要包含有數目管理、代價控制、車型限制、標志標識等。
“網約車是共享經濟格式，要是把我們的車型、標識都統一，那不又變成出租車了？”不少網約車司機表示。
國家發改委城市中央綜合交通安排院院長張國華表示，城市交通的確需要一定水平的統籌安排，可是，“市場經濟線上娛樂城免費贈送金額環境下，城市交通控制也要遵循市場紀律，網約車數目幾多，怎樣定價最合乎邏輯，這些不應由行政金好運 註冊手段制定，而應讓市場中各方長處主體在優良的市場秩序下，通過博弈共同去實現。”
焦點二：網約車代價有何變化？
9月初，滴滴順風車上調了起步價，由10元漲至12元，每公里定價從13元上調至15元，漲幅約20%。
這是近期滴滴繼快車漲價之后的又一個產品代價上調。8月初，滴滴線上娛樂城遊戲技巧收購優步中國之后在多個城市開始漲價。在北京、上海等地，滴滴快車的代價上漲了30%左右，每公里上漲了03元到06元。在廣州地域，滴滴快車、優步都有20%到30%的漲幅。
滴滴方面表示，調價目的是為了合乎邏輯實現成本分攤，勉勵用戶共享出行。現在，平臺上所有業務都是同步均衡發展，網約車業務與出租車等其他業務并重，市場調價是依據市場發展供需而定。
家住北京北五環的劉琦在首都機場工作，常常在夜間打快車放工。“相同時間點和里程，以前67元左右，目前需要80多元。”劉琦通知，跟打出租車的費用已經相差不多。
除了根本代價上漲，溢價率也出現了上漲。“這幾天早晨上班發明，相同時間段內，網約車平臺溢價率都在2倍以上，以往只有18倍左右。”常常乘坐滴滴快車的隋先生通知，這種場合在高峰期和下雨天更為突出。
針對漲價，滴滴方面回應稱，以往代價低是為減低用戶的採用門檻，代價上漲是企業收回前期投入的慣例手段。“在新的三線、四線城市的市場培育工作和用戶激勵機制仍然會繼續。”滴滴出行相關擔當人說。
中國互聯網協會“互聯網＋”研究咨詢中央副主任李易表示，漲價重要源于滴滴、優步合并后的企業戰略推動。“二者合并意味著網約車領域的市場寡頭趨勢甚至壟斷身份越來越明顯，直接帶來的陰礙將是一些城市用車代價上漲。”
對此，商業部日前表示，正在依據相關法律律例對滴滴優步合并案依法進行反壟斷查訪。
李易以為，由于資源過去長時間賠本，滴滴、優步的投資方都急于趕早盈利。而對于滴滴來說，由于其不直接產生營業收入，只能抬起整體定價，才能從中獲取更高的收益。
“大多數用戶對代價十分敏感，再加上如首汽、民眾等各地傳統出租車公司也正創建自己的叫車平臺，這部門車輛的出行代價相對對照不亂，網約車市場格局可能還會發作很大變化。”李易說。
焦點三：網約車司機就業場合如何？
采訪發明，設法和制定出臺以來，司機群體正形成分化。據了解，滴滴平臺現賭場娛樂城遊戲策略分享在有網約車司機近1500萬人。滴滴方面表示，滴滴平臺的司機中75%為兼職，依照新的控制設法，可能退出大部門兼職司機和車輛。
修訂后的《出租汽車駕駛員從業資格控制制定》和《巡游出租汽車經營服務控制制定》明確，網約車司機和傳統出租車司機一樣要通過全國公眾科目和區域科目測驗贏得從業資格證，并經出租汽車行政主管部分從業資格注冊后，方可從事出租汽車客運服務。
北京私人車主鄭智說，“對于只是業余兼職想賺點油錢的司機而言，網約車不再有吸引力了。”“目前兼職做這個不賺錢了。”哈爾濱滴滴專車司機楊師傅表示，平臺的獎勵門檻開始提高，司機想獲得獎勵就要延長在線接單時間，兼職無法保證時間。“平臺未來的控制會加倍嚴格，我們這種非職業專車司機應該會逐漸退出。”
有人退出，也有人開始把網約車作為合法職業。“在我們這些老司機看來，依照方案，即便有種種要求，網約車的規程還是比出租車少多了。”出租車司機趙力廣說，網約車更自由、收入高，假如未來地位正當就值得去做。
在家待業的張偉說，以前一直沒想好干什麼，網約車正當后，在家人眼里也算一份正經工作，賺得也不少，而且自己沒車也可以開網約車了。在趕集網、58同城等服務類網站搜索發明，鄭州、西安等多個城市出現本地汽車服務公司徵求專職司機從事網約車的廣告，號稱月入過萬。
張國華、中國政法大學散播法研究中央副主任朱巍等專家表示，網約車的本性是共享經濟，各地在制訂細則時不要走“回頭路”，在不違反網約車新政策框架的條件下，應在車輛、司機控制等方面更為敏捷，讓公共享遭受更多政策紅利。
